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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《推進計劃》共3個一些：首先一些是總的條件。對標學習國家和省里條件，結合真正重慶市真正，清楚了指點價值取向、大致規定、運轉路線和追求總體最終的對象。2一些是最主要總體最終的對象。參考價值省下達通知釣魚作業通知的公式主線釣魚作業，分“十三四”和“15場五”兩位階段性系統闡述總體最終的對象。到2025年，非化石電力綠化資源生產重量比例達成27%上，行業地方生產總值用電量和碳尾氣擺放標準規范下滑保證滿足省下達通知釣魚作業通知總體最終的對象，為安全有效保障碳達峰總體最終的對象打下了牢固基礎知識。到二零三零年，非化石電力綠化資源生產重量比例達成31%上，行業地方生產總值用電量和碳尾氣擺放標準規范下滑保證滿足省下達通知釣魚作業通知總體最終的對象，順當安全有效保障二零三零年前碳達峰總體最終的對象。第3一些是核心主線釣魚作業。核心主線釣魚作業緊緊圍繞電力綠化資源研究方向、能源管理提產、化學工業研究方向、村鎮的建設的建設、交行運輸車、循環系統社會經濟、自動化改革創新發展、自然生態碳匯、大眾操作、綠化財經等10個核心研究方向，系統闡述了38項核心新規措施。第四步一些是新規安全有效保障。系統闡述了進一步強化相互配套規定的計算成本指標體系、開展法律解釋相關安全法律法規標準規范、完整財務市場價格能夠新規、進一步強化構成邏輯改革創新發展等安全有效保障新規。5一些是聚集推進。系統闡述了進一步強化平衡融合、比較突出區域協調發展、嚴苛質量監督年終考核等條件。